“小平故里”水到渠成賨昌民富水孕育出文明，孕育生命。一缕缕清泉流入千家万户，一条条沟渠润泽万顷农田，一个个河塘美化快乐家园，一座座便民桥架起乡间彩虹……。2014年9月份以来，作为一代伟人邓小平的故乡——广安市坚决以争创四川省农田水利“李冰杯”为统揽，以前进“111”工程（一条大环线、一个独立国家单元、一条连接线）为载体，以水利精准贫困地区、扶贫攻坚行动为宗旨，认真贯彻习近平总书记特别强调的“节水优先、空间平衡、系统管理、两手发力”科学水利方针，引人注目“规划引导、统合资源、产村相融、幸农减免”的路子，统合涉农资金13.3亿元，打造出已完成岳池石垭白庙、广安龙安彭家、前锋代市、武胜白坪高升、华蓥禄市、邻水袁市九龙等12万亩农建样板核心区，水网路网设施、产业新村相融、农旅文化惠民、生态环境优美的农建示范区初具规模，賨州大地呈现“水逸、业兴、民富”的崭新风貌。
一、以统合为抓手，侧重规模建设按照“全域规划，全面建设”的理念，在原先农建综合示范片基础上，更进一步科学布局，精心规划，着力打造出农建综合示范区Ultra，规划范围覆盖面积全市六区市县28个乡镇、267个行政村，面积约300平方公里。（一）实施三个统一，做步调一致。
一是统一规划。市农辟指挥部在充份调研全市新农村建设规划、高标准农田建设规划、现代农业发展规划基础上，印发了全市农建规划编成指导意见，具体指导思想、目标任务和规划范围，各区市县据此编成农建实施方案，并须报市农辟指挥部备案，保证全市一盘棋、一张图、一个徵。二是统一实行。所有项目于当年9月动工建设，次年5月底前全面竣工。
在实行过程中，水利、交通、农业等部门，对示范区内项目实施分类技术指导。三是统一竣工验收。示范区内的水利工程、道路交通、改为土地改革田、植树造林等项目不分实行主体，统一由政府、农业园区的组织财政、审核等部门或者委托中介机构对工程量、资金投入展开可行性竣工验收，“一把尺子”量究竟，竣工验收通过后再行由水务、农业、国土等项目部门的组织最后竣工验收。（二）实施三个集中于，全面统合做到。
一是集中于项目。科学编成农田水利示范区建设规划，统合坡耕地管理、水土保持、小农水重点县、土地整理、高标准农田建设、中小河流管理、扶贫开发等涉农项目，集中于在农建示范区实行。
二是集中于资金。在不转变资金性质和用途的前提下，各区市县有效地统合中省补助金项目资金、地方财政设施资金、社会业主投放资金和群众投工投劳筹集资金，统筹安排用于，统一监督管理。三是集中力量。
统合领导力量、技术力量、施工力量，全程参予农田水利建设与管理。市农辟指挥部统合区市县专业技术力量正式成立专家指导组，定期或定期回国区市县展开技术指导（三）实施三个坚决，保证工程质量。一是坚决以水源建设为中心。将水源作为农田水利基本建设的生命线，着力规划好水源地建设及蓄水保水设施，构建项目区有水可婢、有水能蓄、高效利用。
二是坚决以沟凼池渠路为骨架。在工程布局上，将沟凼池渠路划入优先规划，构成完备的路网、水网体系，其他项目或产业依势而辟，顺势发展。
三是坚决以改为土地改革田为重点。逆“零星集中”为“规范集中于”，逆“厚土”为“厚土”，逆“瘠土”为“肥土”，以小型农田水利为重点的农建示范区基本构建“旱能灌、旱能分列、田成方、树根成事、渠相连、路连接”的高标准农业生产体系。
二、以产业为承托，侧重农建效益（一）大力发展果蔬产业。相结合较好的水利、交通基础条件，各地结合实际，推展“果-蔬”“果-禽”“稻-菜-菜”、“稻-鸭-菜”、“稻-菇”等填充模式，大力发展果蔬产业。顺利引入、发展龙安柚、脐橙、柠檬、紫山药、葡萄、花椒、蔬菜等规模种植业主30余家，发展蔬菜基地2.7万亩，发展粮经填充产业3.4万亩，新建优质经果林基地5.6万亩，电磁辐射造就周边果蔬产业20余万亩，样板效益显著。
比如，邻水县石滓乡等4个乡镇13个村，新建蔬菜基地1.1万亩，样板造就全县发展秋冬季蔬菜12万亩。（二）加快发展乡旅产业。减缓示范区水利风景区建设，竣工1个国家级和11个省级水利风景区。
相结合示范区内较好的水生态环境和水利、交通条件，更进一步挖出乡村旅游素材，完备旅游设施，非常丰富旅游文化，乡旅产业发展很快，去年以来招待游客约120万人次。武胜白坪—飞龙新农村示范区已创立为全国休闲娱乐农业与乡村旅游示范点，顺利创立国家4A级旅游景区，白坪乡高洞村荣获“2014年度CCTV中国十大最美乡村”称号，沦为四川唯一获得此奖的乡村，央视《乡村大世界》栏目专题报道武胜乡村旅游。
（三）推展发展加工产业。减缓农产品交易市场和农产品初加工中心建设，在白坪乡场县水磨滩村4社、8社规划建设农产品杂货交易市场。
其中，项目一期占地面积50亩，分成蔬菜水果交易区、花卉苗木交易区、农机农资交易区、水产品交易区。目前，已引入、扶植和培育农产品加工企业6家，顺利发售邓小平故里优质农产品“华蓥山”公用品牌，竣工武胜县飞龙镇宝塔山村农产品初级加工中心1200平方米。三、以惠民为显然，侧重村兴民富（一）基础设施提高。
环绕全市“111”工程建设环线，扎根高标准、高质量前进“水网、路网、电网、气网、通讯网”五网建设，着力解决问题农民用水无以、灌溉无以、行路难等生产生活问题。去年9月以来共计新建整治渠道178公里，整治病险水库21座，新建堤防22公里，改建泵站12一处，整治山坪塘820座，整治石河堰38一处，新建蓄水池320口，坡改为梯1万亩，管理水土流失50平方公里；新建农村集中于供水车站13一处，集中供水728一处，解决问题23.7万人饮水不安全性问题；新建水泥路189公里，提档升级沥青路面92公里，机耕道211公里。
新建天燃气加气车站6个，输气管道78公里，气化行政村67个。（二）村容村貌干净。大力实行“洁净水”八大专项行动，强化农业面源、畜禽养殖污染、河道内源污染管理，深入开展“三辟”(辟沼气池、辟庭院经济、辟生态农家)、“四通”（通电、通路、合广播电视、通电话）、“五改为”（改水、改路、改厨、改厕、改圈）活动，新建乡村污水处理设施，整治塘堰水质，有效地提高村容村貌，公共服务全面第一时间，构建了新居新风尚，新村新气象。
去年以来，已建设快乐美丽新村21个、新农村综合体9个、新型材料房屋109户、旧院改建农民新村8个。（三）农民减免强大。一是农民工收益。
示范区基础设施建设与产业发展更有当地大量老人、妇女农民农民工，专门从事除草、播种、杀虫、修枝等工作，务工人员每天可赚50-200元平均的收益。二是租金收益。
农民的土地统一租赁给园区或业主，每年可以取得相同的经济补偿。三是大股东收益。农建示范区正式成立专业合作社，业主以资金、技术及管理大股东，农民以土地和园区基础设施建设过程中投资投工投劳折算资金大股东，合作社统一经营，业主和农民按股收益。
目前，示范区群众每人年均减免2000元以上。四、以创意为动力，侧重密码难题（一）通畅投放渠道，密码资金不足难题。在之后增大中省资金投入的基础上，着力机制创意，多措施筹集水利建设资金。
一是推展金融投资。抢抓政策机遇，强化与国开行、农发行接入，顺利谋求两家银行对广安市龙滩、灵泉寺、返龙寺、猫儿沟、向阳桥等水库专项建设基金3.2亿元。二是相结合企业资本。
顺利引入中信集团使用PPP模式投资水利建设，试水场镇生活污水管理、河道整治等项目；强化与上市国有公司爱众股份合作，推展前锋区河东水厂竣工投运。三是希望个人投资。
通过大力前进土地有助于规模经营，有效地造就新型农业经营主体投放农田水利基本建设；同时，反对个人修建水利设施，符合养殖、蓄水、生态等市场需求，农民自建山坪塘、蓄水池50余口。（二）全员参予建设，密码建设主体缺位难题。
一是坚决部门主导。水务、农业、交通、国土等部门把好规划、资金和技术关口，负责管理实施总体规划，联合制订项目规划，作好工程建设技术指导，兑付项目补助金资金。
二是坚决乡镇主责。抱住相结合乡镇，充分发挥乡镇群众工作坚实的优势，将项目实行前期工作中土地协商、青苗赔偿金等牵涉到群众工作的交由乡镇实施。三是坚决群众主体。小型农田水利建设项目实施“由群众说了算”，创建起“规划请求群众参予、实行请求群众监督、效果请求群众评价、管护请求群众投票表决”机制，引领农民群众以村委会、用水户协会或联户为单位积极开展项目竞争立项，并明确的组织实行。
（三）实施中国民主建国会民管，密码建后管护难题。在具体所有权、放活使用权的基础上，增强农田水利设施管护。
一是实施用水户协会管理。以工程获益农户为单位，全市正式成立用水户协会192家，其中国家农民合作社样板社3家。
将集中于连片，具备一定规模的水利设施清晰产权后大股东协会，由协会负责管理经营、管理和确保。二是实施基层服务体系管理。全市正式成立基层流域（乡镇）车站所37个，实施编成186人，具体村级水务员2953人，全市小型水库皆采行专门机构、聘请季节工、库边居民、村社干部、总承包业主等方式实施专人管护。基层水管员主动交会谋求村级公益确保经费、财政“一事一议”奖调补资金用作农田水利设施管护。
三是实施农民个人管理。对比较集中的小微水利设施，按照“谁用于、谁管护”的原则，具体管护主体，由管护主体遵守水利设施修理水土保持责任。目前，全市农建示范区尤其是小农水项目区基本已完成确权工作。
五、以制度为确保，侧重长效机制（一）增强的组织领导。全面落实农田水利基本建设行政首长负责制，充分发挥广安市农田水利基本建设指挥部起到，切实加强对农建综合示范区建设与管理的专责协商。各区市县参考实施了适当管理机构和人员。市委书记侯晓春、市长罗增斌、市委常委肖雷、副市长钟志荣等领导常常了解一线检查指导示范区项目建设，坚决每月开会一次农田水利基本建设现场会，及时解决困难和问题。
市人大、市政协将农田水利基本建设划入调研议题，的组织人大代表和政协委员展开巡视，为减缓推展全市农田水利建设鼓与吐。（二）逗硬考核奖惩。市委、市政府将农田水利基本建设划入年度绩效考核，市县乡层层签定《农田水利基本建设目标责任书》。市农辟指挥部印发了《农田水利基本建设综合管理绩效考核办法》，在全市范围内积极开展农田水利基本建设竞赛活动，设置了水利、水保、林业、农业、农机、交通、国土资源、农业综合开发、农建综合管理九个奖项，实施一月一次现场前进不会，一月一次综合评分，一月一考核通报，年度考核综合排名第一的由市委农村工作领导小组给与专项奖励，对农建工作推崇过于、责任制实施不力的坦率追责，考核结果通过《广安日报》向全社会通报。
（三）宣传氛围浓烈。充分利用动员部署不会、现场前进不会、群众坝坝不会形式，普遍宣传农田水利基本建设、政策、规划和先进典型，宣传新形势下昌水利的重要性和紧迫性。强化与省级以上媒体合作，去年9月以来，在中国水利报、人民长江报、四川日报、广安日报以及部、省、市网站等媒体发表文章及信息600余条。
在市、县两级电视台成立“农建专题”，动态播出农田水利基本建设专题片，宣传报道各地在建设中的先进经验。在城区、乡镇人口集中区和主要公路旁边、项目基地制作大型户外宣传广告50余幅，宣传标语1000余条。
市、县两级印发《农建工作简报》100余期，营造了浓烈的建设氛围。
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